《人民周刊》为中美经贸摩擦正本清源

发表时间:2018/11/8   来源:《人民周刊》   作者:
[导读] 9月24日是中国传统节日中秋节。这一天,国务院新闻办发表《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,剖析了中美经贸合作互利共赢的本质,澄清了美国301调查报告中对中方的不实指责,阐述了中国对中美经贸摩擦的政策立场

文新

9月24日是中国传统节日中秋节。这一天,国务院新闻办发表《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,剖析了中美经贸合作互利共赢的本质,澄清了美国301调查报告中对中方的不实指责,阐述了中国对中美经贸摩擦的政策立场。

这份白皮书全文约3.6万字,除前言外,共包括六个部分,分别是中美经贸合作互利共赢、中美经贸关系的事实、美国政府的贸易保护主义行为、美国政府的贸易霸凌主义行为、美国政府不当做法对世界经济发展的危害、中国的立场。白皮书引用了大量数据、事例、图表,其中绝大多数来自美国政府部门、跨国公司以及全球知名研究机构和学者专著,具有很强的说服力。

澄清中美经贸摩擦的不实指责

美国对华挑起贸易摩擦,一个主要借口是中美经贸合作中“中国占了便宜,美国吃了亏”,所以要求“公平贸易”和“对等开放”。客观认识和评价中美双边贸易是否平衡,需要全面深入考察,不能只看货物贸易差额。中国并不刻意追求贸易顺差,事实上,中国经常账户顺差与国内生产总值之比已由2007年的11.3%降至2017年的1.3%。中美货物贸易不平衡现象更多是美国经济结构和现有比较优势格局下市场自主选择的自然结果,解决这一问题需要双方共同努力进行结构性调整。美国无视影响中美经贸关系的多方面因素,片面强调两国货物贸易不平衡现象,将责任归咎于中国,是不公平、不合理的。

中美经贸往来获益大致平衡。中美双边货物贸易不平衡现象有一个历史演变过程。在上世纪80年代至90年代初期美国一直处于顺差地位,1992年之后中国转为顺差并持续增加。


在经济全球化深入发展、国际化生产普遍存在的今天,双边经贸关系内涵早已超出货物贸易,服务贸易和本国企业在对方国家分支机构的本地销售额(即双向投资中的本地销售)也应考虑进来。综合考虑货物贸易、服务贸易和本国企业在对方国家分支机构的本地销售额三项因素,中美双方经贸往来获益大致平衡,而且美方净收益占优。

根据中国商务部统计,2017年美国对华服务贸易顺差为541亿美元,美国在服务贸易方面占有显著优势。根据美国商务部经济分析局数据,2015年美资企业在华销售额高达4814亿美元,远高于中资企业在美256亿美元的销售额,美国占有4558亿美元的优势,美国企业跨国经营优势更为突出。

中美货物贸易差额是美国经济结构性问题的必然结果,也是由两国比较优势和国际分工格局决定的。中美双边货物贸易差额长期存在并不断扩大,是多重客观因素共同作用的结果,并不是中国刻意追求的结果。

阐明中国对中美经贸问题立场

自美国挑起对华贸易摩擦半年来,中国的立场是明确的、一贯的和坚定的。白皮书从8个方面进行了全面系统的阐述。

(一)中国坚定维护国家尊严和核心利益。积极发展中美经贸合作、巩固中美关系是中国政府和人民的愿望。对于贸易战,中国不愿打、不怕打、必要时不得不打。我们有强大的经济韧性和广阔的市场空间,有勤劳智慧、众志成城的中国人民,有国际上一切反对保护主义、单边主义和霸权主义的国家支持,我们有信心、有决心、有能力应对各种风险挑战。任何外部因素都不可能阻止中国发展壮大。同时,中国将对受经贸摩擦影响较大的企业和行业给予必要帮助。

……

(本文转载于网络)

(文章原文来源:内容详情请看《人民周刊》2018年18期

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